鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市加快制造业“六新”突破实施方案的通知
各县区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
《鹤壁市加快制造业“六新”突破实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2024年7月10日
(此件公开发布)
鹤壁市加快制造业“六新”突破实施方案
为抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,以制造业“六新”(新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态)为突破口,加快培育新质生产力,根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快制造业“六新”突破实施方案的通知》(豫政办〔2024〕8号)要求,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
突出抓好新基建、新技术、新材料、新业态4大重点领域,统筹提升新装备、新产品发展水平。到2025年,制造业增加值占生产总值比重、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重分别超过40%、30%。
二、重点任务
(一)新基建底座筑牢。迭代升级网络基础设施,加快5G网络建设,抢先部署5G-A网络,推进互联网协议第6版升级改造。加快布局卫星基础设施,推进“女娲星座”卫星组网。建设物联感知示范城市,实现城市运行态势的立体化、可视化、动态化运行监测。统筹布局算力基础设施,在全省率先建成政务云、密码云、信创云。加快发展区块链,推进区块链技术在政务服务、数据共享、不动产交易等业务场景应用。深化重点行业工业互联网应用,运用大数据技术向产业链上下游拓展,提高供应链管理数字化水平。
(二)新技术多点突破。提升产业基础能力,聚焦“工业六基”(基础零部件和关键元器件、基础材料、基础工艺、基础技术、基础软件、产业技术基础),着力突破一批“卡脖子”关键技术。攻坚关键共性技术,推动高校、科研机构和企业联合攻关,实施一批重大科技项目,努力实现国产替代、高端替代。建设重大创新平台,发挥河南信息科技学院、淇河实验室等作用,支持企业建设重点实验室、产业研究院、中试基地、制造业创新中心等。加强科技成果转化,加快推动镁基新材料、商用密码、合成生物等领域一批科技成果落地转化。
(三)新材料做优培强。深化与中铝集团合作,打造全镁产业生态;发挥高性能镁合金研发加工优势,推动镁合金应用场景拓展。依托河南特种尼龙小镇,建成全国最大尼龙66安全气囊丝、高性能浸胶帘子布、风力发电脱模布生产基地。围绕聚氨酯、聚甲醛、聚乳酸“三聚”高分子材料,延伸产业链、畅通循环链、提升价值链。依托河南特创生物产业园,招引一批可降解材料下游企业,加快建设全国物流快递绿色包装生产基地。
(四)新装备重点突破。重点发展智能线束加工、智能传感器、矿山装备、节能环保装备等具有比较优势的智能制造装备。大力发展以信创电脑、打印机、工控设备为重点的信创装备。不断扩大应急指挥车、军用防护品、应急电源、抗震支架、高应力防火玻璃、高性能智能门窗、数据方舱等应急智能装备规模。
(五)新产品多元开发。落实“三品”(增品种、提品质、创品牌)战略,加大新品研发力度,加快产品迭代升级,扩大新能源汽车大电流关键零部件系列新产品生产规模,研发有源激光器芯片等新产品。支持科研机构、高校和科技型企业等建设一批功能齐全、开放共享的中试基地。加强质量与可靠性技术创新和推广应用,开展质量管理体系认证提升行动,培育一批省级和国家级质量标杆示范企业。
(六)新业态融合发展。以数字化转型带动制造业高端化、智能化、绿色化发展,打造中小企业数字化转型标杆,形成可复制可推广的典型模式。加快工业企业“生产换线”“设备换芯”“机器换人”,培育建设具有行业先进水平的智能车间、智能工厂。探索“产品+服务”“制造+服务”发展新路径,推动产业链向上下游延伸、左右岸拓展。培育壮大商业航天及卫星、低空经济、量子信息、平台经济等新经济模式。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各有关部门要协作配合,协同推动全市制造业“六新”突破工作。各县区要结合实际,研究制定细化举措,加大工作推进力度,确保各项任务落到实处。
(二)加大政策支持。充分发挥省、市财政专项资金引导作用,支持企业申报各类试点示范、项目奖励资金,落实企业研发费用税前加计扣除等优惠政策。
(三)强化要素保障。发挥各类产业引导基金作用,加大“六新”领域项目信贷支持力度,支持企业以债转股、股权出让、整体上市等方式融资。依托“鹤壁英才”计划等,延揽一批领军人才、创业团队。
附件:鹤壁市“六新”突破重点事项清单
附? 件
鹤壁市“六新”突破重点事项清单
重点任务 | 序号 | 重点事项 | 具体事项 | 责任单位 | 完成时限 |
一、新基建筑牢底座 | 1 | 迭代升级网络基础设施 | 持续扩大5G基站规模,打造覆盖广、速率高、体验好的5G精品网络;推进互联网协议第6版升级改造;抢先部署5G-A网络,加快5G在工业互联网、卫星互联网等行业应用;积极探索6G网络体系建设。到2025年建成5G基站超4000个,形成一批“5G+集成应用”示范场景。 | 市通管办 | 2025年12月 |
2 | 加快布局卫星基础设施 | 加快推进卫星互联网技术创新、生态构建、运营服务和应用开发,构建低轨、低频和窄带卫星物联网。组建低轨卫星星座系统,开展大规模低轨星座系统测控管理、大型多星座仿真和卫星运营管理支撑。到2025年,发射卫星25颗以上,加快“女娲星座”卫星组网。 | 市工业和信息化局市商务局 市科技局 市发展改革委 | 2025年12月 | |
3 | 建设物联感知城市 | 加快建设鸿蒙鹤壁产业园、城市感知运行运营中心、华为—垂天联合创新中心等重点项目。到2025年,城市感知运行中心接入各部门业务系统数据,实现对城市运行态势的立体化、可视化、动态化运行监测和预警。 | 市行政审批和政务信息管理局 市发展改革委 市城市管理局 | 2025年12月 | |
4 | 统筹布局算力基础设施 | 积极融入“东数西算”算力枢纽体系,推动实施鹤壁市人工智能计算中心、鹤壁城市算力中心、京东(鹤壁)算力中心等项目,建设通用计算、超算、智算、边缘计算四大平台,承载人工智能、政务云、共有云、密码云、信创云、备份云、交通云、视频云、虎翅云等行业云。到2025年,在全省率先建成政务云、密码云、信创云。 | 市行政审批和政务信息管理局 市发展改革委 | 2025年12月 | |
5 | 布局算力基础设施 | 依托“河南链”主链,以可扩展方式搭建鹤壁子链基础设施,推进区块链技术在政务服务、数据共享、不动产交易等业务场景运用。依托问天量子,着力打造量子技术应用示范中心。依托鹤壁360数字安全大脑,建设具有全国影响力的数字安全样板工程。到2025年,量子通信、360数字安全大脑等项目建成一批可复制的应用场景。 | 市行政审批和政务信息管理局 市密码管理局 市委网信办 市公安局 市商务局 | 2025年12月 | |
6 | 加快发展工业互联网 | 推动天海集团汽车线束、垂天智造智慧合杆等行业“5G+工业互联网”平台深化应用领域、拓展应用场景,支持化工园区建设化工细分行业工业互联网平台,推动电子电器、现代化工及功能性新材料等重点产业运用大数据技术向产业链上下游拓展,提高供应链管理数字化水平。到2025年,力争培育省级工业互联网平台3家以上。 | 市工业和信息化局 | 2025年12月 | |
二、新技术多点突破 | 7 | 提升产业基础能力 | 加快汽车线束总成轻量化关键工艺、超宽带无线通信技术数字钥匙等前沿技术突破。加快高功率外置分布反馈激光器芯片项目建设,实施超宽带高速率光电调制、光电自动耦合、硅基光芯片等一批重大科技专项;开发1.7微米超短脉冲激光器、电吸收调制激光器芯片等一批重大标志性新产品。到2025年,力争承担1-2项国家产业基础再造工程项目,突破和推广应用5项以上“六基”技术与产品。 | 市科技局 | 2025年12月 |
8 | 攻坚关键共性技术 | 实施一批重大科技项目,推动高校、科研机构和企业联合攻关,努力实现国产替代、高端替代。支持鹤壁龙宇新材料有限公司开发铁钼法甲醛配套富艺国际聚甲醛工艺技术;新拓洋生物工程有限公司采用维生素K2生产新技术,升级VC一步三级连消发酵、蒸发降膜水回用等工艺;鹤壁元昊化工有限公司聚力攻克锌盐类橡胶硫化促进剂大量氯离子残留等技术难题;鹤壁市海格化工科技有限公司和中核矿业科技集团攻坚核级树脂核心技术,实现关键特种功能材料的国产化替代。到2025年,力争突破10项关键共性技术。 | 市科技局 市工业和信息化局 | 2025年12月 | |
9 | 建设重大创新平台 | 充分发挥河南信息科技学院、省科学院鹤壁分院、淇河实验室作用,提升省新能源及智能网联汽车电子电器产业研究院、河南卫星产业研究院、密码先进技术研究院等运行质效。在电子电器、化工、食品、镁基新材料等产业谋划建设一批公共研发平台。到2025年,力争省级各类创新平台突破200家,全市各类创新平台突破600家。 | 市科技局 市工业和信息化局 市密码管理局 | 2025年12月 | |
10 | 加强科技成果转化 | 推动中国科学院天工所马延和团队、浙江工业大学郑裕国院士团队、河南工业大学黄继红教授团队与河南飞天生物科技有限公司深度合作,开发高附加值新品。对接重庆大学、上海交大等高校和中国密码学会、深圳先进技术研究院等科研院所,加快推动镁基新材料、商用密码、合成生物等领域一批科技成果落地转化。 | 市科技局 市工业和信息化局 市密码管理局 | 持续推进 | |
三、新材料做优培强 | 11 | 镁基新材料 | 深化与中铝集团合作,推动镁基新材料综合利用新技术工业试验项目尽快建成试车,加快推进产业化项目前期各项工作;依托海骊镁合金轻量化产业园,推进在汽车新能源、轨道交通等领域产业化;加快推进明镁年产5万吨高性能镁铝合金智能制造、广东镁和新材料镁合金板带箔生产等项目建成投产;支持万德芙、捷美特、昌宏等一批潜力企业通过引进战略投资者、增资扩股、合资合作等方式做大做强。发挥高性能镁合金研发加工优势,推动镁合金应用场景拓展,积极参与行业标准制定。 | 市工业和信息化局 | 持续推进 |
12 | 尼龙新材料 | 重点发展汽车安全气囊、高端轮胎帘子布、高端户外运动服装面料、高端箱包面料、军用装备、应急防护装备等产品。推进尼龙46生产线、生物基尼龙56纺丝项目、尼龙66民用丝项目开工建设。 | 市科技局 | 持续推进 | |
13 | 功能性新材料 | 围绕聚氨酯、聚甲醛、聚乳酸“三聚”高分子材料产业链,加快美瑞聚氨酯产业园建设,以对硝基氯苯、己二胺等为原料生产特种异氰酸酯与特种胺,打破聚氨酯上游高端原材料的垄断现状。招引旭川化学、美利肯(上海)、山东一诺威等下游企业,打造聚氨酯新材料全产业链。推动鹤壁龙宇新材料有限公司聚甲醛项目扩规模、增品种,发展形成“甲醇—聚甲醛—下游产品”一体化产业链。大力推动万吨高分子量聚乳酸项目建设,形成“玉米秸秆—葡萄糖—L乳酸—聚乳酸”等非粮生物基材料产业链。 | 市工业和信息化局市发展改革委 | 持续推进 | |
14 | 可降解材料 | 依托河南特创生物产业园,做优做强改性降解塑料颗粒产品,持续扩大产能。深耕绿色塑料、绿色包装袋、绿色地膜等领域,培育具有独特竞争优势的自主品牌,围绕包装、3D打印、现代医药、纺织业、文教、工美、体育等领域,招引一批下游企业。加快推进宝山经开区可降解塑料产业基地、浚县生物基可降解塑料产业园二期项目建设,加快建设全国物流快递绿色包装生产基地。 | 市生态环境局 | 持续推进 | |
四、新装备重点突破 | 15 | 智能制造装备 | 依托海昌智能等企业,加快线束加工智能软件系统及成套技术的工程化和产业化研发,推动线束产品由汽车向航天军工、信息通信等领域拓展延伸。支持仕佳光子、德粮电子、禾益丰等企业,立足气体、温湿度传感器等产品,研发激光雷达、压力、红外等高端智能传感器,支持垂天科技聚焦多信息感知采集及计算处理技术,研发生产集感知、存储和计算一体化的前沿装备产品。依托万丰矿机、希迈重工、启欧机械等企业,发展矿山建井工程设备、矿井提升设备、运输设备等矿山装备智能制造,推动传统矿山装备向高端迈升。依托博龙畜牧机械等企业,加快发展畜禽废弃物资源化利用技术装备,提升节能环保装备供给能力。 | 市工业和信息化局 市科技局 | 持续推进 |
16 | 信创装备 | 构建集计算机中央处理器、主板、硬盘、驱动器、显示器、鼠标、键盘、机箱、风扇、散热片、电源适配器、电脑接口线等硬件生产制造于一体的信创电脑全产业链。加快推进打印机、复印机、一体机等输出设备生产线建成投产,引入扫描仪、高拍仪、手写签批屏等输入设备生产线,建设集研发、生产、销售、服务等于一体的信创打印机产业园。延伸发展存储、整机、操作系统、数据库、信息安全工控设备板块。 | 市商务局 市工业和信息化局 | 持续推进 | |
17 | 应急智能装备 | 依托天海电子信息系统有限公司,重点发展应急指挥车、指挥通信车、应急电源车、军用警用设备等应急装备,配套发展电台、数字集群系统、天线等产品,建成全国应急指挥通讯车整车集散中心。依托中维化纤、邦维高科等企业,发展军用防护品、航空航天降落伞、化学防护服等应急产品。依托诺信电子、大华电力设备等企业,扩大应急电源、应急发电机、电力设备等产品规模。依托玫德雅昌、理大玻璃、科饶恩门窗等建材类企业,大力发展抗震支架、高应力防火玻璃、高性能智能门窗等应急产品。推进中科星云数据方舱生产线尽快投产,面向应急救援、危化品管理等场景提供移动算力服务。 | 市应急管理局 市工业和信息化局 | 持续推进 | |
五、新产品多元开发 | 18 | 加大新品研发力度 | 不断扩大新能源汽车大电流关键零部件系列新产品生产规模,研发有源激光器芯片等新产品,加大智能终端(3C)产品及机构件新产品研发力度;聚焦聚甲醛改性材料研发,推动特种异氰酸酯、苯二胺、硝基苯胺等项目建成投产;开发天然原材料的表面活性剂原料;深化尼龙新材料在军队、航空航天、核生化、消防、特警、应急等领域应用;研发生产谷物脆片、蛋白棒、代餐粉、鸡肉调理品等高附加值产品,大力开发预制菜,扩大高油酸花生油产能;重点发展航空航天、智能终端、武器装备用镁合金及医用镁合金等镁基新材料精深加工产品。 | 市科技局 市工业和信息化局 | 持续推进 |
19 | 打造中试验证平台 | 加快省墨子实验室鹤壁中试基地、省功能性稀少糖中试基地、省合成生物技术中试基地建设,推动中铝郑研院镁基新材料综合利用新技术项目从中试到产业化。到2025年,力争实现重点产业集群中试基地全覆盖、共享实验室县区全覆盖。 | 市科技局 市工业和信息化局 | 2025年12月 | |
20 | 加强质量品牌建设 | 加强标准、计量、试验测试等质量基础能力建设,鼓励企业参与制定行业及国家标准,组织开展质量品牌培训、咨询、诊断等服务。到2025年,力争创建5个以上国家级质量标杆企业,培育100个以上市场美誉度高的工业品牌。 | 市市场监管局 市工业和信息化局 市商务局 | 2025年12月 | |
六、新业态融合发展 | 21 | 深化数字化转型 | 支持企业聚焦全要素、全流程、全生态数字化转型,构建设备互联、数据驱动、软件定义、平台支撑的技术底座。支持链主企业、基础电信运营商等建设产业链数字化平台,汇聚设备、产能、产品、供应渠道等资源,开展协同设计、协同采购、协同制造、协同配送等应用。 | 市工业和信息化局 | 持续推进 |
22 | 实施智能化制造 | 支持企业通过精益生产管理、工艺过程控制优化、设备协同作业,建设智能应用场景。以生产装备数字化升级和信息系统综合集成为重点,建设智能制造标杆企业。到2025年,累计培育55个以上智能车间(工厂)。 | 市工业和信息化局 | 2025年12月 | |
23 | 推动服务化延伸 | 围绕工业设计、定制化服务、供应链管理、总集成总承包、共享制造和全生命周期管理等领域,探索“产品+服务”“制造+服务”发展新路径。到2025年,累计培育6个以上服务型制造示范企业(平台)。 | 市工业和信息化局 | 2025年12月 | |
24 | 培育壮大新经济 | 围绕“星、箭、网、端、用”产业链核心环节,加快建设集研发、制造、测试、运行、应用于一体的商业遥感卫星制造基地。开展从研发制造、基础设施、运行生产到公益服务、飞行服务、维修保障、教育培训等低空经济全产业链招商,大力发展通航飞机零部件、机载设备、导航或航电产品的生产制造。深化与问天量子等龙头企业合作,吸引量子信息产业链上下游企业落户,开展安全量子技术人才培养。培育壮大平台经济,推动实体生产企业与京东、美团、抖音等平台合作,发展即时零售等新业态。 | 市商务局 市工业和信息化局 市发展改革委 | 持续推进 |